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          央视:我让你查环保!谁让你乱关厂了‖环境部明令禁止环保“一律关停”“先停再说”“一刀切”行为

          来源:住建部和城乡建设部 时间:2018-06-11 15:45:37 次数:

          央视||我让你查环保!谁让你乱关厂了?

          面对中央的真督查,有的地方却假治污。环保督查绝对不是一阵风,而是一套组合拳。8月中旬第四批中央环境保护督查已经全面启动了,又预示着环保治污的问责风暴马上又席卷而来了。

          那么到底环保督查这项工作在不断地升级过程中,有没有发生一些变化呢?在近日的环保部新闻发布会上,环保部也特别提到了这一点,中央环保督查到目前为止已经全面覆盖了全国31个省市区,应该说已经范围全覆盖,转变也很大,由原来的监督企业转变为监督政府!由此,对环境监管确确实实会带来重大的影响。

          对于在环保督查中所发现的这些问题又该怎样的详细解读呢?

          当前环保督察的一个重大的前进或者叫重点的转变,就是从监督企业变成了监督政府,查的是环境生态,但查出来的问题有很多是一些局部地方政治生态问题。如果要把它正确落实,需要当地的党政干部担起自己应付的责任,比如说,强力的治理不等于一味地关停,有些地方该治理的时候不作为,到检查组来的时候又滥作为。有些局部地方的干部目前就像钟摆一样在不作为和滥作为两个极端之间来回摇摆。这个是环境问题吗?这是政治生态问题。

          党的十八大以来,全国、全党,大家看到了党风政风发生了积极的整体变化,但今天在有些地方有些像环境问题背后仍然可以看到一些局部地区政治生态有问题,习近平总书记在不久前的“7·26”重要讲话里讲,我们既要看到今天的成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战。通过有力的环保督察我们就看到一些局部地方整治生态上仍然存在着短板和不足,要解决这个问题也有很多办法,包括我们要推动全面深化改革进程。

          2015年五中全会上,中央提出,“十三五期间要建立一个省以下环保机构,监测监察执法环保垂直管理制度。去年,中央提出了改革试点意见,改革还要加速加深,因为这样能够把日常、长期的去完成环保监察监测任务的机构通过垂直管理这样的改革能够腰板挺得更直,脚下站的更硬,更能发挥自己的监督作用。

          而另一方面我们也要看到,遏制污染的职责不止是环保部门,归根结底,我们希望环保督察发挥更大的作用,更希望通过深化改革建立一个长期、稳定、有效的环保监察体制,不仅环保部门要努力,也更希望党政干部都清楚的知道自己身上的责任,一个地方要想把环境生态当中的问题解决好,首先要找到自己是不是在政治生态上还有短板不足,并且首先把这些问题解决好。

          严禁“一律关停”“先停再说”!生态环境部明确禁止环保“一刀切”行为

          为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,根据党中央、国务院批准,中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区),对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。

          为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》(以下简称《意见》),请各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实。

          《意见》指出,督察进驻期间,被督察地方应按要求建立机制,立行立改,边督边改,切实解决人民群众生态环境信访问题,切实推动突出生态环境问题查处到位、整改到位、问责到位。在整改工作中要制订可行方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

          《意见》明确,对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策。

          对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。

          对于督察进驻期间群众环境信访问题,既要推进问题整改,也要注重政策引导,在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。

          《意见》强调,中央环境保护督察边督边改既是加快解决群众身边环境问题的有利时机,也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。被督察地方既要借势借力,严格执法,加快整改;也要因地制宜,分类指导,有序推进。在具体解决群众举报生态环境问题时,要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间,禁止层层加码、避免级级提速。

          《意见》要求,被督察地方党委和政府应从加强政治和作风建设的高度,就禁止环保“一刀切”行为提出具体明确的要求,并向社会公开;要依托一报(党报)一台(电视台)一网(政府网站)加强对督察整改、边督边改情况的宣传报道,及时回应社会关切;要加强对环保“一刀切”问题的查处力度,发现一起查处一起,严肃问责,绝不姑息。

          中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴,对问题严重且造成恶劣影响的,严格实施督察问责。


          关于举办“新形势下造价控制、合同管理与招标采购实务”高级研修班的通知

          2018年06月21日—27日 (21日全天报到5880/每人)拉    萨

          2018年07月20日— 25日(20日全天报到)  地 点:天     津

          2018年08月17日— 22日(17日全天报到)  地 点:成     都

          2018年09月14日— 19日(14日全天报到)  地 点:南     京

           

          关于举办《建设项目工程总承包管理规范》、《工程总承包管理办法》解读应用与EPC工程总承包项目全过程管理实践及业主方工程施工现场管理高级培训班的通知

          2018年06月21日—27日 (21日全天报到5880/每人)拉    萨

          2018年06月22日— 27日(22日全天报到)  地 点:乌鲁木齐

          2018年07月20日— 25日(20日全天报到)  地 点:太    原

           

          关于举办“2018基本建设财务管理与EPC工程总承包费用财务规定最新政策解读、PPP项目管理、PPP项目会计核算与建设项目审计培训班”通知

          2018年06月20日至06月25日      青    岛(20日全天报到)

          2018年06月21日至06月27日拉萨(21日全天报到5880/每人)

          2018年07月13日至07月18日      乌鲁木齐(13日全天报到)

          2018年08月03日至08月08日      西    宁(03日全天报到)

          2018年08月24日至08月29日      呼和浩特(24日全天报到)


          联系人:蔡自新

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