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          招标投标维权?这三招很管用!

          来源:住建部和城乡建设部 时间:2018-08-06 16:08:40 次数:

          招标投标维权  

               参加投标的企业经常会遇到需要维权的情况,以下三种维权方式,您可能需要了解一下!


          维权方式一:提出异议



          《招标投标法实施条例》:

          第二十二条  潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

          第四十四条  ……投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。

          第五十四条  ……投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

          第六十条  ……就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

          第七十七条  投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

          招标人不按照规定对异议作出答复,继续进行招标投标活动的,由有关行政监督部门责令改正,拒不改正或者不能改正并影响中标结果的,依照本条例第八十二条的规定处理。


          在招投标活动中,对于以下四种情况,投标人有权提出异议:

          1、对资格预审文件存在异议,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;

          2、对招标文件存在异议,应当在投标截止时间10日前提出;

          3、对开标存在异议,应当在开标现场提出;

          4、对评标结果存在异议,应该在中标候选人公示期间提出。

          投标人提出异议后的受理流程如下:

          1、对资格预审文件和招标文件提出异议后,招标人应在3日内作出答复。

          2、对开标提出异议后,招标人应当现场做出答复,在答复之前应暂停招投标活动。

          3、对评标结果提出异议后,招标人应在3日内作出答复,在答复之前应暂停招投标活动。

          投标人若对招标人的异议答复不满意,10日内可向行政监督部门投诉,行政监督部门将在3个工作日内决定是否受理投诉。



          维权方式二:提出质疑



          《政府采购法》:

          第五十一条 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

          第五十二条 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。

          第五十三条 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。

          第五十四条 采购人委托采购代理机构采购的,供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑,采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

          《政府采购法实施条例》:

          第五十二条  采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

          供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

          政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

          第五十三条  政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指:

          (一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;

          (二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

          (三)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。

          第五十四条  询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。 

          第五十五条  供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。


          在政府采购活动中,对于以下三种情况,供应商有权提出质疑:

          1、对采购文件存在质疑,应当在获取文件7日内提出;

          2、采购过程存在质疑,应当在采购环节结束7日内提出;

          3、对中标、成交结果存在质疑,应当在公告7日内提出。

          供应商提出质疑后的受理流程如下:

          自收到书面质疑后7个工作日内,采购人或采购代理机构应当做出答复。




          维权方式三:投诉




          《招标投标法》:

          第六十五条  投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。 

          《招标投标法实施条例》:

          第六十条  投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

          ……

          第六十一条  投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

          行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

          投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。

          《政府采购法》:

          第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

          第五十六条 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。

          第五十七条 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。

          第五十八条 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

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