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          【行业热点】EPC模式下,工程价款如何结算?

          来源:住建部和城乡建设部 时间:2018-05-31 09:26:57 次数:

                EPC总承包模式合同条件下的工程价款结算通常根据形象进度即里程碑式的方式进行结算。里程碑付款(Milestone Payment)是一种常用的基于总价合同的付款方式,合同中的“付款计划表”是EPC总承包模式工程价款结算的主要依据。譬如《99版FIDIC新银皮书》在第14.4款[付款计划表]。付款计划表是以合同价格为基础,约定的付款期数、计划每期达到主要里程碑或(和)完成的主要计划工程量及煤气需付款的金额。其中,里程碑的节点通常是由业主根据合同的工作范围结合合同的总工期确定的。工作周期短的施工工作项,可以划分为两个节点:开工和完工;对于工作周期较长的工作项,可以划分为多个节点,并确定完成每个节点应计的工程量百分比。

          里程碑式的付款方式借鉴国外的成功经验,按绩效进行付款,最简单的处理方式是质量检验结果不合格的里程碑项目,不能将其计算在完成的进度内。对不合格工作的认定通常按业主方下达的“质量违规报告”(NCR)通知中的内容为准。较为复杂的绩效付款方式还可以根据工程的实际施工质量水平,给出相应的支付价款。通常的处理办法是:对实际施工质量水平较低的里程碑的价款支付上,在约定应支付的合同价格的基础上扣除一部分费用以作为将来维修、养护等的补偿;而对实际施工质量水平较高的里程碑的价款支付上,是在约定应支付的合同价格的基础上增加一笔费用作为承包商尽力提高施工质量的鼓励金。而传统的价款支付方式只是根据工程质量的合格与否来判断是否可以进行价款支付。传统的价款支付方式没有区分施工质量水平,从而也不能将价款支付与承包商施工质量的水平进行有效的结合。因此,EPC总承包模式的按绩效付款在调动承包商积极改进施工质量水平方面具有显著的优势。

          由于里程碑付款方式不是按实际进度进行支付,对于某些工作周期较长的里程碑节点来说,在较长的一段时间内,承包商都无法及时回收工程价款,加大了承包商的资金压力。为了确保项目的正常运转,这要求承包商需要根据合同中约定的里程碑节点及相应的付款计划表,提前做好资金使用计划。根据以上分析及相关文献,本文总结出了不同的付款方式的特点。

          在付款方式中,按月计量付款承包商的资金压力小,可以保障现金流的平稳,适用于多数项目;里程碑付款方式容易导致承包商垫资,使承包商资金压力大,但付款程序简单,适用于节点明确的项目;按月计量结合里程碑付款的方式综合了按月计量付款和里程碑付款的优点,比较灵活,承包商资金压力比较小、支付时间也比较固定,因此适用于多数项目。鉴于此,EPC总承包模式下工程价款的结算,业主可以结合不同类型的里程碑项目特点,选择合适的付款方式来激励承包商提高工作效率。

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